Главная

Результаты нэпа

Нэп позволил в короткий срок восстановить экономику Украины. К 1926г. были достигнуты довоенные показатели по многим отраслям, а в 1927 году – превышены. Например, электроэнергии было произведено на 138%, каменного угля – на 119% больше, чем в 1913г. Превысило довоенные объёмы и сельское хозяйство. Возобновился экспорт продуктов в страны Европы и США.

Началось строительство крупных электростанций по плану ГОЭЛРО (в Штеровке, Лисичанске, Днепровская ГЭС). Возрос материальный уровень жизни населения.

Однако, нэп не мог быть долговечным, т.к. базировался на двух противоположностях: в экономике господствовали рыночные отношения, а в политике – административно-командная система, стремившаяся подчинить экономику своим целям. Реформы в экономике не были дополнены политическими реформами. Противоречия, порождённые нэпом приводили к частым кризисам: 1922г. – финансовый кризис, 1923г. – кризис сбыта, 1924г. – товарный голод, 1925г., 1929г. – хлебозаготовительные кризисы. В 1929г. сталинское руководство отказалось от НЭПа.

Украинская ССР в условиях

новой экономической политики

V Основные вопросы.

1. Экономический и политический кризис в начале 1921 г.

2. Новая экономическая политика и её особенности в Украине.

3. Результаты нэпа.

? Понятия, термины, названия.

Новая экономическая политика (НЭП) - новое направление внутренней политики советского государства, заключавшееся в использовании элементов рыночных отношений и различных форм собственности, с целью преодоления экономической разрухи и социально-политической напряжённости в обществе.

Продналог - фиксированная плата крестьян за пользование землёй. До 1923 г. – натуральный, затем денежный.

Червонец - основная единица после денежной реформы 1922-1924 гг. Равнялся 10 золотым рублям и на 25% обеспечивался золотом.

Хозрасчет - предоставление промышленным предприятиям большей хозяйственной самостоятельности.

Тресты - основные органы управления государственной промышленностью в годы нэпа.

ГОЭЛРО - Государственная комиссия по электрификации России, разработала план восстановления и развития народного хозяйства Советской республики.

Нэпман - человек, владеющий частной собственностью.

Концессия – договор на сдачу государством в эксплуатацию частным предпринимателям, иностранным фирмам промышленных предприятий или участков земли с правом добычи полезных ископаемых, строительства различных сооружений, рыночной инфраструктуры.

¦ Основные даты

Март 1921 г.

X съезд РКП (б) принял решение о замене продразверстки продналогом. Начало нэпа.

1921 г.

начало проведения нэп в Украине.

1921-1923 гг.

голод в Украине.

1922-1924 г.

проведение денежной реформы.

1929 г.

свертывание нэпа.

? Опорные блоки.

1. Экономический и политический кризис в начале 1921 г.

За семь лет военных действий в годы Первой мировой и гражданской войн экономика Украины понесла огромные потери. Общая сумма убытков оценивалась в 12 млрд. рублей. Ситуация в начале 1921 года характеризовалась как острый экономический и социально-политический кризис. Объем производства составлял 10% от уровня 1913 г., из 11 тыс. предприятий действовало лишь 23%. Восстановлению промышленности мешала разруха на транспорте: 50% железнодорожных путей были разрушены, паровозный парк сократился на 60%.

Посевные площади в сельском хозяйстве уменьшились в 1,5 раза, сбор зерна сократился более чем в 2 раза по сравнению уровнем 1913 года.

Крестьянство, недовольное продразверсткой, поднималось на восстания (в начале 1921 г. – около 100 тыс. восставших, самое крупное – восстание 10-тыс. армии Н. Махно.

Крестьянские волнения поддерживались рабочими. Все более популярным становился лозунг «Советы, но без коммунистов».

Правящая РКП(б) не могла предложить действенный программы мер по выходу из кризиса.

Политическую напряженность в Советской России усилил Кронштадтский мятеж (февраль 1921 г.) – восстание солдат и моряков в Кронштадте, который был базой Балтийского флота. Мятеж показал, что армия уже не является надежной опорой власти.

Таким образом, причинами перехода к нэпу являются:

1. экономический кризис;

2. политический кризис (восстания крестьян и в армии);

3. кризис в партии.

2. Новая экономическая политика и её особенности в Украине.

После Кронштадского мятежа X съезд РКП (б) (март 1921г.) принимает решение о замене продразвёрстки натуральным продовольственным налогом (продналогом). Эта мера положила начало нэпу. Затем последовали другие реформы.

В сельском хозяйстве:

§ замена подразверстки продналогом;

§ свобода выбора форм землепользования (крестьянам вновь разрешили выходить из общины);

§ разрешение аренды земли и применение наемного труда;

§ развитие кооперации (потребительской, промысловой, сельскохозяйственной).

Продналог был фиксированным и почти в 2 раза меньше продразвёрстки. Излишки продовольствия оставались в распоряжении крестьян, что создавало стимул к труду. Появление излишков сельхозпродуктов привело к возобновлению торговли и денежных отношений, потребовало насыщения рынка промышленными товарами для осуществления

нормального товарообмена. Таким образом, изменения в сельском хозяйстве стали стимулом для развития промышленности, оздоровления, финансовой и кредитной системы. В октябре 1921 г. был восставлен Госбанк, открыта целая сеть кооперативных банков, кредитных и страховых организаций, была достигнута конвертируемость рубля. Для быстрейшего развития промышленности и торговли разрешена частная и кооперативная собственность. Внедрение нэпа проходило поэтапно. В целом можно выделить следующие направления нэп (см. схему).

В Украине нэп имел свои особенности:

@ В украинских сёлах нэп был введён позже, чем в России – в конце 1921-начале 1922г

@ Введение нэпа в сельском хозяйстве Украины совпало с голодом, который отодвинул нормализацию обстановки в сёлах ещё на год-полтора.

@ В первое время продналог в Украине был выше, чем в России и взимался принудительно, часто с помощью воинских частей.

3. Результаты нэпа.

Нэп позволил в короткий срок восстановить экономику Украины. К 1926г. были достигнуты довоенные показатели по многим отраслям, а в 1927 году – превышены. Например, электроэнергии было произведено на 138%, каменного угля – на 119% больше, чем в 1913г. Превысило довоенные объёмы и сельское хозяйство. Возобновился экспорт продуктов в страны Европы и США.

Началось строительство крупных электростанций по плану ГОЭЛРО (в Штеровке, Лисичанске, Днепровская ГЭС). Возрос материальный уровень жизни населения.

Однако, нэп не мог быть долговечным, т.к. базировался на двух противоположностях: в экономике господствовали рыночные отношения, а в политике – административно-командная система, стремившаяся подчинить экономику своим целям. Реформы в экономике не были дополнены политическими реформами. Противоречия, порождённые нэпом приводили к частым кризисам: 1922г. – финансовый кризис, 1923г. – кризис сбыта, 1924г. – товарный голод, 1925г., 1929г. – хлебозаготовительные кризисы. В 1929г. сталинское руководство отказалось от НЭПа.